鹽城港保稅物流中心

積極推進“分送集報”新模式

為周邊企業帶來

更高效、便捷的通關體驗

進一步優化營商環境

提升了業務效率

一起了解一下什么是“分送集報”～

“初探”分送集報

“批次進出、集中申報”簡稱“分送集報”，是指在滿足一定條件并經海關允許下，海關特殊監管區域、保稅場所與境內區（場所）外企業之間分批次進出的貨物，可以先辦理貨物實際進出區（場所）手續，再在規定期限內集中辦理海關報關手續的一種便捷通關模式。

深挖比較優勢

傳統的通關模式是先報關單申報、后實貨放行。分送集報則在海關防控風險的前提下擴大了企業申報自主權，將實貨進出特殊區域或保稅場所前置、報關手續后移，貨物由分散式“一批次一報”變為集約式“多批次一報”，不但降低了企業報關及海關作業頻次，提升物流效率，節省通關時間和費用，還將納稅時限延遲，緩解企業資金壓力，極大滿足了企業對VMI模式（供應商管理庫存）、即時配送、準時制配送等現代物流需求。

解決實際難題

企業可以根據自身的生產和銷售計劃，更加靈活地安排貨物的配送，并在規定的時間內進行集中申報。這一業務模式不僅大幅縮短貨物在保稅區內的停留時間，使貨物流轉速度得到顯著提升，還巧妙地解決了大宗貨物進出區時面臨的“運輸車輛必須全部到齊”的難題，運輸車輛因此能夠實現循環作業，司機的等待時間也大大減少，使企業不再受制于“找車難”的困境。

分送集報作業流程

一是備案業務申報表。區內企業申報業務申報表，一個申報表須對應一個區外企業，業務類型為“分送集報”，貨物流向為“出區”，填報申報表合理有效期、貨物名稱（加工賬冊下該項貨物產生的邊角料也可以開展分送集報）、稅號等信息。

如果貨物涉及進口許可證管理，建議在“隨附單證明細”欄或者以其他海關認可的方式向主管海關提交相應許可證件。如果貨物涉及稅款征收的，企業在繳納保證金后，填報保證金征收單編號。

二是申報出庫單。貨物分批送貨出區前，在該業務申報表項下不超過許可證、保證金、法檢商品數額等前提下，區內企業可以申報一個或多個出庫單，表頭填報貨物總的凈重、毛重、件數等要素，表體從申報表調取貨物信息后填報本批次出區數量、單價等信息后申報。

貨物需要征收保證金的，系統會根據出庫單自動扣減保證金征收單相應額度；貨物是進口法定檢驗商品的，必須在分送前實施法定檢驗，未經檢驗或者檢驗不合格的法定檢驗商品不得出區。

如果存在某個出庫單下的出區后貨物需要全部或者部分退貨返區的情況，企業填報相反方向的入庫單，在關聯出入庫單編號中錄入原出庫單號，其他要素參考出庫單填報后申報。

因作業鏈條較長，為便于區分、回溯進出倉貨物情況，尤其是每批次運輸數量，建議企業利用好出入庫單的備注欄功能，填報該批貨物運單號，同時在庫存管理系統做好進出倉貨物登記。

三是申報核放單。核放單類型選擇“非報關進出區”，關聯單證編號選擇該出庫單號，填報其他信息后提交海關審核，車輛可以憑此出區。退貨的入庫單參考此要求填報。

一個出庫單可以關聯一個或多個核放單，也可以一個核放單關聯多個分送集報類型的出庫單。

四是集中申報。集中申報時限應嚴格按照海關規定的時間節點開展，企業也可以根據自身需求提前申報，即集中申報時間可以提前但不能延遲。

在海關規定的時限內或者因匯率稅率發生變化需要申報的，企業通過申報表編號查詢并選擇相應出庫單號后（系統會自動獲取反向的退貨入庫單），匯總生成核注清單，企業補填有關信息后申報；海關審核通過后，企業申報報關單，進行通關作業。如果存在保證金征收單，出庫單對應保證金金額會自動釋放回保證金征收單，額度可以繼續使用。

五是業務申報表結案。申報表有效期到期時，企業應及時提交結案申請，海關審核相關信息正常的，予以結案。對前期提交保證金的情況，企業可申請退還保證金。